构建和谐社会，打造平安石家庄的理念
始终贯穿于防震减灾工作
石家庄市地震局  孙海敏
（2005年9月28日）
     平安和谐是广大群众的企盼和美好愿望。当前，在我市建设首善之区，实现“加快发展，富民强市”目标的征程中，创造平安和谐的社会，是维护群众利益最现实的表现，是众望所归，民之宿愿，是我们做好一切工作的出发点和归宿。作为社会主义现代化事业的一支重要战线，防震减灾事关人民生命安全，事关经济建设和社会稳定，是一项政治性、科学性和探索性都很强的重要工作。尤其是当前，我国防震减灾进入了重点全面防御的新阶段，要实现新时期防震减灾的奋斗目标，我们就要将社会发展的全新理念——平安、和谐、发展注入到地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系中，居安思危，常备不懈为努力减少灾害造成的损失，保护人民生命安全和社会稳定贡献力量。
一、全面提升地震监测预报水平，为社会发展提供稳定的环境
随着文明社会的进步和国民经济的蓬勃发展，社会和公众的财富都得到了极大的积累，生命的价值也得到了相应的提高。在这样的社会生活背景下，地震对人民生命财产的瞬间破坏作用就可想而知。我国《防震减灾法》的出台，社会公众和各级政府防震减灾意识的提高，对地震预报的准确性也就有了较高的期待。于是我们始终将地震监测预报作为头等大事来抓。首先，我们继续对地震前兆台网进行数字化改造，新乐、辛集台的数字化改造正在进行中，通过改造将实现观测数据的自动采集、自动传输、前兆观测数据程序化预处理及自动入库。这不仅使前兆监测自动化程序极大地提高，资料更加丰富、连续、可靠、统一，使用更方便，而且台网运行机制更趋合理、科学。数字化前兆台网的运行，将为地震预报、科研提供也更加及时、可靠、丰富的前兆信息。其次强化群测群防工作，支持和鼓励有条件的企事业单位和个人因地制宜地开展地下水，动植物等地震宏观异常观测，充分发挥群测群防在地震短临预报和灾情信息报告中的重要作用。其三、积极有效的推进地震台站的规范化管理，在各台站建立了可靠的仪器保障体系及观测资料质量完整体系，实现了以制管理的良好局面。
回顾三十年来，监测预报走过的路程，我们有过成功预报的喜悦和兴奋，但也有不少的虚报、漏报的沉重和悔恨，最典型的要数唐山大地震了，在一次的虚报、甚至漏报之后，除了自责，我们往往还要承受公众更大的指责甚至辱骂。但我们的监测人员并没有放弃，而是日日夜夜分秒不停地监测着地球运动的脉搏，积累了非常丰富、宝贵的一手资料。但这些观测手段毕竟还是处于地表的“测听器”，其观测的物理量仍属于间接观测结果。它需要人类付出若干代人的艰苦努力、不懈追求，坚持“持久战”，方可望得到“正果”是的，前面的路虽然漫长的看不到尽头，但我们既然选择的它，就不后悔，不管结果如何。我们可以无愧的说在防震减灾事业的发展中我们曾探索过，奉献过。
二、扎实推进地震灾害预防体系建设，打造平安石家庄
城市综合减灾体系是城市安全的“神经系统”，是城市经济社会发展的“保护伞”。而地震灾害防预体系作为城市综合减灾体系的一部分，我们是如何将它做好，做活的。我局坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，以打造“平安石家庄”、建设“和谐社会”为目标，确立现代危机管理理念，遵循“预防为方、常备不懈”的方针，对我局的防震减灾预防系统的工程设施、组织机构、应急救援进行了改革，构筑起一个与现代化大都市地位相适应的统一领导，反应灵敏，运转高效的地震灾害应急机制，为我市经济社会的可持续发展支撑起一道可靠的安全屏障。一：加强建设工程抗震设防管理，提高对地震灾害的全面防御能力。依法加强重大建设工程、生命线工程的地震安全性评价工作，依法把这些建设工程抗震设防要求纳入城市规划和基本建设管理程序。把抗震设防要求作为项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，依法将抗震设防要求管理纳入基本建设审批程序，加强建设式工程抗震设防管理与监督。二、积极开拓地震灾害预防体系的新领域。大量事实证明，如果查明地震活断层的分布及地震的危害，就能在城市规划和建设中避开活断层，就能有效地预防大震时大批建筑物倒塌，最大限度减轻人员伤亡和经济损失。对于城市经济的可持续发展及和谐社会的建立将会带来难以估量的效益。于是我局将开展地震活断层探测与地震小区划作为眼下一项重要的工作，在积极跑办。
三、加强应急救援体系建设，以减轻灾害造成的损失
地震灾害的不可预测性和突发性，如果在没有切实可行的应急预案的情况下发生地震灾害将会贻误抢险救灾的良机，会出现报灾不及时、领导反应迟钝、出现救灾盲点、领导班子无明确分工、相关部门职责不明确等情况，这样会威胁灾民生命财产安全，这样无疑会使人民陷入更加悲惨的水深火热之中。应此建设一套完善的应急救援体系，是减轻地震灾害损失的重要工作。我们主要做了如下几项工作：一、重新制定了本单位及联席单位破坏性地震应急预案，新预案加强了系统内各部门的协调，明确了各自的责任，提高了可操作性，确保一旦发生地震能够立即运转，及时进入地震应急和救灾。二、完整的地震救援体系是建立在国家、省级、地市及社会(民间)救助力量基础上的一个完整网络系统。我局看到社会（民间）这一空缺，建立的全国首支社区地震应急救援志愿队。在专业救援人员未达到前，它作为第一营救人员对本区的受难者提供即刻的救助，将为及时挽救人民生命发挥其重要作用。
四、开展防震减灾宣传教育，动员全社会参与防震减灾
我国是一个多地震的国家，震灾严重而又频发是我国的基本国情之一。防震减灾科学普及工作，是向公众普及科学的地震防、抗、救知识和方法，逐步增强全社会防震减灾意识，提高全社会防震减灾能力，全面建设小康社会。首先：我们把防震减灾知识宣传作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容，组织开展防震减灾知识“进学校、进农村、进社区、进工厂”的“四进”活动。通过形式多样的、经常性的地震科学知识宣传活动，增强社会民众防震减灾意识和自救、互救能力，形成全社会共同抵御地震灾害的局面。其次：努力发挥学校教育的主渠道作用。在中小学建立地震科普教育试范点，对青少年学生进行防震减灾基础科学知识、地震自救和紧急避险技能的教育，培养中小学生对防震减灾科技的兴趣和向社会开展“二次宣传”的能力。
地震灾害本身就是社会的一个不和谐的因素，但作为防震减灾战线上的同志们，要以对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导，扎实工作，采取措施，保证灾时最大限度地避免和减少人员伤亡，尽量降低国家和人民群众的生命财产损失，这同样会为构建和谐社会，打造平安石家庄添上我们浓浓的一笔。

和谐地震局  需要健康的人际关系
石家庄市地震局  张馥瑛
（2005年9月8日）

党的十六届四中全会将“构建社会主义和谐社会的能力”作为需要加强的五大执政能力之一提出来。这既是一种治国的理念，又是一种治国的方略。构建和谐社会，需要健康的人际关系。因为它是一个人可以依赖的最重要的外在资源，也是构建和谐社会的基石,和谐地震局,需要打造健康的人际关系。
人是社会关系的总和，也是社会建设的主体。构建和谐美好的社会，需要全国人民的共同参与。人际关系指的是人们在社会生活中，通过物质交往和精神交往而发生、发展和建立起来的人与人之间的关系。人际关系的和谐是社会和谐的基石，按照社会角色划分，人际关系分为家庭关系、工作关系、社会关系等几大类。构建和谐地震局，需要从以下几个方面打造健康的人际关系。
一、 注重广结善友
社会交往是连结人类活动的纽带。一个人若离开他人的支持和协助，许多事情都很难做成。常言道:独木不成林,众人拾柴火焰高。广泛结交的目的并不是只向别人求助和索取，而是要建立在真诚待人和互相奉献的基础上。赤诚之心和奉献之举，是广结善缘的种子。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，一个全心全意为人民服务的人，必定是一个与人民打成一片的人。广泛结交还要求人们要正确处理人与人之间的矛盾。人是一个感情动物，人与人之间不可能不发生磨擦，出现矛盾，一定要化消极为积极，化对立为统一，化阻力为助力，化敌意为友谊。只有如此，人们才能和谐相处，社会才能和谐稳定。
和什么样的人交朋友,看起来是个个人问题,但在某种程度上,体现的却是一个人的人格、品行、操守乃至价值取向等等。作为最广大人民利益的忠实代表者——共产党人，最应该和普通老百姓交朋友，与他们进行零距离接触,从而达到听民声、察民情、解民意的目的，以便更好地为他们做好服务，真心实意地帮助他们解决工作和生活中的实际问题。
党的优秀干部郑培民同志为我们树立了榜样,他曾经结交了数不清的生活贫困、身体残疾、孤寡老人做朋友，并对他们关怀备至，体贴入微，像对待自己的亲人一样。不少困难群众，在他的关心和帮助下，重新扬起了希望的风帆，过上了美好的生活。
我们地震局在这个方面也做的很好。局领导班子关心生活困难职工冯文梅一家人，并为他们申请了困难补助；从2003年起，全体职工开始资助赞皇的王静霞、韩艳丽2名贫困学生，并采取定期、不定期的形式去这些学生所在学校、家庭进行看望慰问，特别是在每年的六一、十一、中秋节、元旦、春节等节日，局领导都亲自带领工会、青年团、妇委会等同志一起看望，除给他们送去必要的学杂费外，还带去食品、衣服、学习用品等;在2003年3月8日,地震局一把手高翠君亲自带领全局妇女同志到少保中心看望那里的孤儿,给他们送去了母亲的温暖和关怀,并鼓励他们好好学习，将来做一个对社会有用的人。
二、 注意文明交往
随着人类社会的进步，社会交往亦不断向高层次发展。如今，人们已经把是否具有社交能力作为现代人的重要标志之一。一个人要有所发明、有所创造、有所前进、有所贡献，就必须掌握社会交往的基本原则，具备社会交往的基本才能，学会社会交往的科学方法，努力做到文明交往。要做到文明交往，首先要尊重他人。这是建立人与人之间新型关系的基本前提，也是文明交往最基本的行为规范。只有尊重别人的人才会受到别人的尊重。要尊重别人的人格、感情、意见、劳动、创造。人与人之间只有相互尊重，才能在交往中形成文明、和谐、温暖的气氛。
敬人者，人恒敬之；投桃李，以李报之。文明交往的核心的“人人为我，我为人人”，每个人在帮助服务他人的同时，也同样享受着他人的帮助和服务，这样，人际关系就会变的和睦和谐合美。
地震局能够取得今天的成就，与局党组的正确领导和广大干部职工的共同努力是分不开的，我们每个人，都需要像爱护自己的眼睛一样爱护地震局的一切。
三、 必须团结友爱
在人际关系中，最高贵、最闪光，最有价值的精神纽带就是团结友爱。它是人们在意志与行动、心理与感情上的亲善、和谐与统一，是围绕一定目标和利益而形成的向心力与凝聚力，是一个人取得成绩、一个民族获得发展、一个国家事业取得辉煌的基本保证。团结友爱要求人们做到同心、同德、同力为着共同的理想即祖国富强、民族振兴、人类进步而不懈奋斗。还要求人们做到互帮、互助、互谅、互爱。互帮互助可以使生活充满温馨，互谅互爱可以给人们带来幸福。
春节期间，在河南省上蔡县芦岗乡“阳光家园”里，温家宝总理与60多位被艾滋病夺去亲人的孤儿、老人一起共度除夕时说的一番话令人难忘：“我们都生活在祖国这片热土上，都在党和政府的阳光照耀下。我们应该互相关爱，共享改革和建设的成果。”只有健康的人际关系，人们才会在团结友爱的氛围中生活、学习和工作。社会才会在和谐有序的氛围中稳步发展。
团结就是力量。近几年来，在地震局党组的正确领导下，局领导班子以身作则，从自己做起，带领全局干部职工艰苦创业，大家团结友爱，互相帮助，取得了一个又一个的成绩，创建了全国第一支城市社区地震应急救援志愿队;连续多年获得河北省地震系统先进单位；涌现出市级五一劳动模范吴平均、省市级优秀宣讲干部张馥瑛、石家庄市优秀青年路正等先进模范人物,树立了良好的形象，受得到了外界的一致好评。
四、 增进相互谅解
如果人与人之间没有谅解，就没有人际关系的和谐；如果社会交往中没有谅解，每个人将会被争吵与喧闹所包围；如果人世间没有谅解，那世界将会成为一个结怨和报复的世界。所以，要构建和谐的人际关系，人与人之间一定要学会谅解，善于谅解。
　　倾听是谅解的起点。当自己与他人发生矛盾或误会时，应主动与对方交谈，细心倾听对方的诉说。客观事物是异常复杂的，而个人的认识、想法常常带有一定的局限性与片面性，以致会因此而产生一些误解或误会。通过交谈，有助于了解对方的心情、处境和苦衷，有助于沟通双方的思想感情，有助于消除误会和误解，达到理解和谅解。
　　理解是谅解的前提。在工作与生活中，当与人发生不愉快事情的时候，要努力把自己的恼怒情绪引入冷静理智的思考，使自己的感情升华到理性行为，设身处地的为对方着想，去理解对方。只有理解，才能谅解；只有体谅和同情对方，才能从个人的恩怨中解放出来。
　　宽宥是谅解的坦途。胸怀博大，是谅解的基础，宽宥大度，是谅解的坦途。在生活中，你能宽宥和谅解别人，别人也会谅解和宽宥你，如此良性循环，便会形成一种融洽和谐的气氛，给人一种安全感和舒畅感；如果你不谅解别人，矛盾便有可能激化。因此，在日常生活中，一定要有意识做到“得饶人处且饶人”，而不要“得理不让人”。
忘掉是谅解的良方。如果每个人对一些非原则问题上的恩恩怨怨，能够抛弃它，既往不咎，团结起来向前看，我们的生活将会更加愉快，我们的工作将会更加顺利，我们的队伍将会更加团结，我们地震局必然走向和谐。

建设安全社区 打造平安城市 构建和谐社会
石家庄市地震局  王秀辰
（2005年9月28日）

防震减灾事关人民群众生命财产安全，事关社会经济发展和社会稳定。在全面建设小康社会的今天，经济高速发展，人民生活逐步富裕，构建社会主义和谐社会更加需要一个稳定的可持续发展环境和安全的生存空间。人们在享受幸福生活的同时，比过去任何时候都愈加热爱和珍视生命。党的十六届四中全会明确提出要努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。没有一个安全、稳定的社会生活秩序，和谐社会犹如无源之水，无本之木。
然而当今社会，水灾、火灾、地震等自然灾害频发，对人民群众生命财产造成的危害越来越大，从而产生了许多社会不和谐因素。地震灾害堪称群灾之首。我国幅员辽阔，自然条件复杂，地震多发，灾害严重是我国的基本国情。实现社会和谐建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，社区是社会的细胞，社区是城市在一定区域内由居民组成的社会生活共同体，是城市的基本组织体系。社区安全和谐是社会和谐的基础，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，建设安全的社区也为构建社会主义和谐社会奠定了坚实的基础。因此社区地震灾害防御已成为社区安全中必不可少的重要内容，城市防震减灾的许多工作都需要靠社区来完成。石家庄市是河北省政治、经济、文化、科技、金融和信息中心，被国务院确定为全国地震重点防御城市，有晋获断裂带、太行山山前断裂带、邢台至唐山断裂带三条断裂带穿过。地震是一个社会敏感问题，现在大多数群众还是谈震色变。新形势下，如何有效应对地震突发灾害，让人民群众满意，建设安全社区，打造平安石家庄，构建和谐社会，给我们防震减灾工作提出了新的更高的要求。
一、社区震灾防御的现状
当前，随着我市社会经济的发展，城乡一体化的不断加快，人民生活水平的提高，城市住宅小区的建设也日新月异，越来越多的人住进了高楼，人民的居住条件得到改变，生活质量得到提高，但同时也带来一些新的社会问题：社区呈现出楼高、人口密集，应急避难场所少，居民防灾减灾意识淡薄，尤其对防震、避震、及震后自救互救知识了解甚少，居民“躲进小楼成一统”，老死不相往来的封闭格局还没有彻底消除，常常是“一墙之隔不通气，一年四季不往来，擦肩而过不说话，楼上楼下不知姓”等特点。邻里之间的关系越来越陌生，社区居民之间缺乏一种互帮、互助的精神。地震一旦发生后，在救援队伍未到达之前，只有依靠社区、依靠居民开展有效的自救互救，才能赢得时间，赢得生命，才能最有效地减轻地震所造成的人员伤亡和财产损失。唐山地震90%以上被埋压者都是靠灾民自救互救才得以生还的，俗话说“远亲不如近邻”，“邻里好，赛珍宝”。构建社会主义和谐社会其核心是促进人与人之间的沟通，心与心之间的交流，其目的是把全体人民的意志和力量凝聚起来，汇成一股和谐的精神合力，成为战胜困难和灾难，推动整个社会协调发展的强大精神力量。做好社区防震减灾工作，提高居民防震减灾意识；以利于建设一个安全的社区；以利于建设一个安全少灾的城市；以利于建设一个文明、和谐社会。
二、社区防震减灾工作探索
针对社区出现的新问题，新特点，石家庄市地震局坚持群众利益无小事，一切工作围绕群众的切身利益展开，启动了“实施全民防御工程”，共同构建安全和谐社区，着力打造城市安全网活动，积极动员全民防御，深入开展《家庭预案进万家》活动。率先在全国开展了岗位练兵综合模拟演练，提高了广大干部职工的业务素质和为民服务的本领。率先在全国开展了防震减灾法律、法规、地震科普知识进社区、进乡村、进厂矿、进学校“四进”宣传活动，帮助广大群众掌握防震减灾基本知识，提高人民群众防震减灾意识，提出了防震减灾从学生抓起，在群众中做到了入耳、入脑、入心，人人皆知。率先在全国组建了中国第一支城市社区地震应急救援志愿队——联盟社区地震应急救援志愿队。在联盟社区，哪里有困难，哪里有险情，哪里就有志愿队员的身影，用社区群众的话说“社区优美的环境让人舒心，便利的生活让人顺心，丰富的文化活动让人开心，城市社区应急救援志愿队的组建，则让人安心”。率先在全国组建了第一家地震应急救援志愿者协会，以志愿者为主，在学校选聘一批“小宣传员”，在农村聘请一批联络员，在社区特邀一批辅导员，在企业优选一批观察员，使防震减灾“四进”宣传活动点面结合，全面开花。同时加大了对全市地震观测台站观测环境、设施保护力度。对全市所有台、站、点、哨进行了拉网检查。使首都圈24个数字化测震台、强震台和前兆台，县（市）区的56个台站达到了有专人管理，大大提升了第一道防线的安全环境。建立健全了县县有站、乡乡有员、村村有网的群测群防体系，完善吸收基层台、站、点、哨观测员参加的半年、年度会商制度，对基层观测员进行定期培训，提高基层观测员的业务水平。并在建立健全市地震应急救援志愿者的基础上，以协会为龙头，促进社区地震应急救援志愿者工作在市区全面铺开，逐步形成了以志愿者为主的社会自救互救网络。同时，建立健全了邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。市内4区根据辖区具体情况建立了不同规模、各具特色的应急避难场所。
防震减灾是一项社会公益事业，做好防震减灾工作，减轻地震灾害损失，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，保障社会经济和谐发展是我们实践“三个代表”重要思想的根本要求。我们的“责任”重于泰山。因此在震前只有通过社区的作用，地震科普知识才能做到细水长流，家喻户晓，才能有效地提高广大群众的防震减灾意识和自救互救能力。2005年7月28日，在纪念唐山地震29周年之际，石家庄市地震局与裕华区科技局联合在石门小区举办了防震减灾为民服务打造平安石家庄“手牵手、邻帮邻，共建平安和谐社区”服务卡发放活动。在活动现场设立了专家咨询台、法律宣传台，接受居民的咨询，向居民发放“手牵手、邻帮邻”，“共建平安、和谐社区”服务卡，并穿插了丰富多彩的文艺节目，深受居民的欢迎。
三、启 示
建设一个有备无患的社区；建设一个安全少灾的城市，是构建和谐社会的一个前提和基本条件。人与人之间的感情关系是奇妙的，有时候是一件举手之劳的小事，一句亲切的问候，一句关心的话语，甚至仅仅是一个友好的手势，便能给人们无限的温情感受。而广大社区居民也渴望着与邻居加强了解、交流和沟通，也渴望着“一人有难，大家热情帮助”的邻里和睦氛围，只是缺乏有人倡导、有人组织，缺乏一种坚强了解和联系的渠道。石家庄市地震局开展防震减灾服务为民，“手牵手、邻帮邻”，“共建平安、和谐社区”服务卡发放活动，就是给广大社区居民提供一个邻里之间、居民之间相互交流和沟通的平台，使居民在活动中增进彼此之间的了解，连接起居民互相关心、互相帮助的感情纽带，拉进人与人之间的距离，从而形成“邻里相亲，守望相助，患难相扶”的良好局面。社区居民称“这种于乐寓教的宣传形式很好，特别是“手牵手、邻帮邻”，“共建平安、和谐社区”服务卡，设计的很好，上面有防震、避震、自救互救知识，邻里互助联系电话、住址、留言，送给邻居朋友，既增进了了解，又增长了知识，一举两得，非常使用，以后在地震灾害面前我们不再是束手无策，开展自救互救是减少人员伤亡和财产损失的最有效途径。这样的活动希望以后经常搞，让居民掌握更多的防灾减灾知识，共建安全社区，打造平安石家庄，构建和谐社会。”
当前，防震减灾作为政府社会管理和公共服务的两大职能，在倡导以人为本的今天，能否积极做好防震减灾工作，全面提升全民防震减灾意识和抗御地震灾害的能力，已成为衡量一个社会文明程度的重要标志，也是构建和谐社区、和谐社会的重要基础，是功在当代、利在千秋的事业。

机关工会要为构建和谐社会
提供强劲的服务保障
石家庄市地震局    刘跃
（2005年9月28日）

构建社会主义和谐社会目标的提出，对机关工会工作的内容、任务和方法提出了新的更高要求，同时，也为机关工会工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。机关工会作为基层工会组织，在构建和谐机关的工作中，发挥着其他部门不可替代的独特的重要作用。机关工会组织要自觉站在构建和谐社会的高度统筹谋划，紧紧围绕中心工作，切实加强自身建设，探索民主管理制度，充分发挥 “桥梁纽带、凝聚力量、配合服务、促进工作”的职能作用，积极构建和谐工作关系，打造和谐机关，为构建和谐社会提供强劲的服务保障。下面结合我局工会在构建和谐地震局工作中的探索性具体实践作一些粗浅思考。
一、提高思想认识和紧迫感，明确目标要求，切记发挥工会作用是构建和谐社会的神圣职责
    构建和谐社会是全党全国人民的共同任务。机关工会作为党领导的职工群众自愿结合的群众组织，承担着党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱及职工群众合法权益的代表者和维护者的责任。因而，在构建社会主义和谐社会中发挥作用，是机关工会的神圣职责。机关工会推进和谐社会建设，就是要以党和国家有关构建社会主义和谐社会的重大方针政策以及工会工作方针为指导，以构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会为目标，以建立稳定协调的劳动关系为切入点，以代表和维护职工群众合法权益为基本职责，以团结动员职工群众在“三个文明”建设中发挥主力军作用为基本形式，不断改进群众工作的方式方法，大力增强和巩固构建和谐社会的物质基础、阶级基础、社会基础和群众基础。
作为基层工会组织的机关工会，直接联系并服务于广大职工群众，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。机关工会要立足大局，置于社会转型期、战略机遇期和矛盾凸显期的坐标之中，提高认识，从实谋划。要找准切入点，不断增强工作的自觉性、主动性，采取有力措施，取得广大干部群众的积极认同和广泛参与，推进本机关、本地区的和谐发展。在当前和今后一个时期，要把加强机关工会工作作为一项重点来抓。
今年，我局提出了构建和谐地震局的工作目标.局党组高度重视工会工作,认为突出工会作为，已成为推进当前工作的一个重要方面。面对新形势，局工会进一步提高思想认识和紧迫感，明确新的工作要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕局党组的中心工作，以服务防震减灾事业的发展为重点，以充分发挥工会组织作为党组织联系群众的桥梁纽带作用为出发点和落脚点，以维护干部职工合法权益和活跃干部职工工作生活为着眼点，按照“围绕、结合、服务”的工作思路，即围绕局党组中心工作，结合工会工作特点，服务广大会员，认真履行工作职责，增强工会组织的凝聚力和战斗力，高举团结的旗帜，努力为构建和谐地震局、再创防震减灾事业新的辉煌作出更大的贡献。
二、围绕中心工作充分发挥职能作用，切实负起责任，开创构建和谐社会的工作新局面
为党的中心工作服务，是工会工作的天职。我国工会的特点和性质，决定了工会组织必须置于党的绝对领导之下，任何时候、任何情况都要始终与党保持一致。在构建和谐社会中，机关工会要紧紧围绕中心工作发挥职能作用，必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，增强政治责任感和历史使命感，努力提高党的执政能力、巩固党的执政地位。要坚持以人为本，树立和落实科学发展观，加强工作，夯实基础，充分发挥职能作用。工作谋划要体现前瞻性，工作内容要体现时代性，工作形式要体现创新性，工作举措要体现可操作性。要结合本单位实际，把构建和谐社会的总体目标细化、量化、具体化，切实负起责任，转变作风，开创构建和谐社会工作新局面。
工作中，我局工会始终坚持“党建带工建，工建促党建”的原则，全面深化工会规范化建设。在推进防震减灾事业的发展上，在做好广大干部职工的思想政治工作上，在为干部职工办实事做好事上，充分发挥职能作用，展现活力，扎实推进，开创新局面。
一是加强工会规范化建设。建立健全组织和制度，抓好职工入会率，完善职工之家。工作规范化，服务到位，热情周到，公平公正，公开透明。活动正常化，工作有计划，活动有台帐。二是立足新形势，解决新问题，实现新突破。在创新活动形式上下功夫，创建学习型工会，培养 “四有”职工，更好地为全局“三个文明”建设服务。正确处理好三个关系，即工会委员兼职工会工作与做好本职工作的关系，活跃职工生活与做好防震减灾工作的关系，严肃紧张与生动活泼的关系。三是协助局党组做好耐心细致的思想政治工作。带头开展“三谈一帮”活动，谈思想，谈工作，谈生活，帮助排忧解难。做到春风化雨、和风细雨、润物无声，巩固和发展团结、和谐、稳定的大好局面。四是关心干部职工生活，为干部职工办实事、办好事。以人为本，营造地震局“家”的氛围。按照“严、细、深、实、快”作风要求，带着感情、责任和追求做好工会工作，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需。五是工、青、妇搞好配合，与做好思想政治教育工作相结合，与开展好各项活动相结合，与办好模范职工之家相结合，与发挥好群团干部的思想人格魅力相结合，形成整体合力，共同发挥群团组织作为局党组联系群众的桥梁纽带作用。
三、建立充分发挥机关工会职能作用的长效机制，密切党群关系，营造和谐发展环境
构建和谐社会，群众既是受益者，更是参与者。一定意义上讲，和谐社会实现的程度，取决于广大群众的参与和支持程度。机关工会工作，其实质就是党的群众工作，是维护党的执政地位、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要内容和强大力量。是协调劳动关系、化解社会矛盾、维护社会稳定的润滑剂和催化器，是创造社会活力和社会管理链条中不可缺少的重要环节。机关工会的阶级性和群众性组织属性，决定它既与党和国家目标大局的一致性又有别于党的部门和政府机构，决定它与职工既有必然的联系又有密切的关系，具有自己鲜明的特色和运作规律，在联系和代表职工、加强和改进新形势下的群众工作方面具有其他组织不可替代的作用。在构建和谐社会的过程中，机关工会要积极探索和建立能充分发挥机关工会职能作用的长效机制，密切党群关系，营造和谐发展的环境。
为更好地营造地震局和谐发展的环境，我局工会建立了工会委员 “十五个必须”长效机制：党的路线、方针、政策和法律、法规及规章制度必须模范遵守；职工的合法权益必须保障；上级工会交办的任务必须完成；工会的各项制度必须落实；关心职工生活必须尽职尽责；职工业余活动必须丰富多彩；职工有困难必须帮助；职工有病住院必须看望；职工有意见、建议必须认真听取；职工的大事、急事、难事必须解决；职工有情绪必须主动谈心；职工有红、白事必须过问帮办；重大节日必须开展活动；八小时之外有事必须管；要求会员们做到的，工会委员必须首先做到，要求会员们不做的，工会委员首先不做。
“十五个必须”的承诺和各项制度上墙公开，自觉接受监督。工会委员从思想、组织、作风、制度上加强自身建设，思想上引导职工，组织上团结职工，感情上贴近职工，真心实意、诚心诚意地做好服务。委员们把“十五个必须”充分体现在日常交往中，体现在实际行动上，及时发现和化解矛盾。从平时一点一滴的小事做起，让广大职工更多地享受到社会主义和谐社会建设的成果，对和谐社会建设有愿望、有信心、有热情。今年上半年的先教活动，广大群众主动写出了倡议书，响亮地提出了“向先进学习，向党员看齐，共同谱写防震减灾工作新篇章”的倡议。全局党员群众把心拴在绘就防震减灾事业美好明天的同一目标上，党群、干群关系进一步密切，把劲用在团结上，把感情放在工作上，形成了互谅互让、互相支持、互相帮助、团结友爱的浓厚氛围，形成了风正、气顺、政通、人和的良好局面，为防震减灾事业的蓬勃发展营造和谐环境。
四、坚持以人为本丰富工会活动，提高职工素质，为推进和谐社会发展提供强劲的服务保障
构建和谐社会，必须坚持以人为本，本质上是要把关注的目光从片面追求物质的增长和财富的积累，逐渐转移到促进人的全面发展上来。机关工会要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把完成构建和谐社会的工作目标作为当前工作面临的重要课题，坚持以人为本，丰富工会活动，最大限度地发挥工会组织在团结干部职工、提高凝聚力和战斗力、调动工作积极性和创造性的作用，努力为推进和谐社会发展提供强劲的服务保障。
我局工会坚持以人为本为出发点，开展了丰富多彩、形式多样的活动，发挥各方面的积极性、主动性、创造性，不断提高职工队伍素质，为地震局和谐发展提供强劲的服务保障。一是广泛开展学习活动。组织形式多样的学习座谈会、交流会，开辟职工之家园地、职工之窗等专栏，为创建学习型地震局服务。二是组织广大会员走出去开阔眼界，增长见识。三是开展了多种形式的教育活动，讲传统、议使命，感受肩负的历史责任和崇高使命。四是开展丰富多彩的各种文体活动。每逢节日，都有活动，寓教于乐，增强团结力、向心力和凝聚力。五是树立榜样，典型引路。
构建和谐社会需要机关工会为构建和谐社会提供强劲的服务保障。我局工会更是在推进全市防震减灾事业和谐发展的工作进程中，突出作为，取得显著成绩。局工会连续荣获基层组织建设先进单位，评为模范职工之家，涌现出一大批先进典型。在工会号召下，广大会员积极向以市级“五一”劳动模范吴平均为代表的先进工作者们学习，立足本职、无私奉献，充分发挥自己的聪明才智，掀起学先进、赶先进、人人争当先进的热潮，为全局防震减灾工作走在全国防震减灾系统的前列贡献了力量，为建设和谐地震局、构建和谐社会立了新功。