石家庄市地震局
实施周绩效评估制推动“双提三效”活动
深入开展

我局结合工作实际，大胆探索，勇于创新，在全局实施了“周绩效评估制”，使“双提三效”制度化、规范化、经常化，有力地推动了“双提三效”活动的深入开展，促进了防震减灾事业向更高层次迈进。
一、主要做法
一是加强领导。成立了局周绩效评估组，由局纪检组和人事宣传教育处组成，组长由纪检组长担任。评估组专门负责绩效评估工作，责任落实到人头。二是建章立制。制定了《石家庄市地震局绩效评估实施办法》，对周绩效评估的内容、方法等做出了明确规定，用制度保障周绩效评估工作的落实。三是明确标准。周绩效评估分为优、良、一般、差四个档次，优秀档次必须要有创新成果，高标准、严要求，使绩效评估不流于形式。四是创新方式。为每位干部职工建立了周绩效评估档案，制作了个人周绩效评估卡。由本人每周末填写下周工作计划，交局绩效评估组备案。每周五下午召开全局周绩效评估会议，从局领导到一般工作人员，都要汇报工作任务完成情况，并进行自我评估。由评估组对个人的自我评估情况进行综合评议，确定每周档次，及时归档。五是落实奖惩。周绩效评估结果与选拔任用干部、评选先进和半年度、年度考核挂钩，作为重要依据。全年周绩效评估优秀档次达到10%以上且无差档次的，作为提拔和评先的优先条件；全年出现一个差的档次的，取消评先资格；全年一般以下档次达到10%以上的，由局绩效评估组进行诫勉谈话，通报批评。
二、卓有成效
周绩效评估制在地震局实施以来，激发了广大干部职工的主动性、积极性和创造性，有力地推动了“双提三效”活动的开展。纠正了不作为、乱作为、不会作为，不干事、乱干事、干不成事的行为。形成了主动积极谋工作、争先恐后找工作、扎扎实实干工作的可喜局面。达到了提速防震减灾工作过程，提高防震减灾工作质量，力求效能、效率、效果的目的。主要体现在实、快、新、硬：
1、实：实在服务上。把防震减灾、为民服务作为工作的出发点和立足点，着力在十个服务上下功夫，努力做到服务有为。一是坚持在日夜值班、领导在岗带班、密切监视震情上做好服务；二是坚持在实行专家对异常会诊，提出短临预报意见上做好服务；三是坚持在抓好地震安全性评价，最大限度减少工程项目中的安全隐患上做好服务；四是坚持在组建地震应急志愿者救援突击队，避免震灾造成的不必要的生命和财产损失上做好服务；五是坚持在层层开展地震应急预案的演练，地震发生时开展有序不乱的抗震救灾上做好服务；六是坚持在平息地震谣言，安定人心，稳定社会控制局面上做好服务；七是坚持在加强地震知识宣传教育，提高群众自救互救和震害防御能力上做好服务；八是坚持在建立应急避震措施，力争做到有序疏散、临震不乱上做好服务；九是坚持建立一支新型的群测群防队伍，在地震监测预报专群结合上做好服务；十是坚持在依法保护地震观测环境和监测设施，确保地震监测台站准确、正常运转上做好服务。十项服务，强化了防震减灾社会管理和公共服务两大职能，实现了防震减灾从内部管理到行业管理的转变，从业务管理到社会管理的转变，从管理部门推动到社会联动的转变，从工作体系建设到防御能力建设的转变，形成了防震减灾政府统一领导、部门通力合作，社会广泛参与的良好局面。
2、快：快在行动上。迅速成立了局“双提三效”工作领导小组，局党组书记、局长高翠君担任组长，制定了局“双提三效”工作实施方案，边学边查，边查边改，从八个方面查找问题，进行典型剖析，总结经验教训，制定整改措施。高翠君局长明确提出，从过去的经验中反思问题，从已有的教训中重新奋起，从今后的奋进中以法律己。自下而上地多次召开座谈会，征求广大群众和中层干部意见，从领导班子做起，从领导班子严起，树立了机关为民服务的良好形象，在市纪委、市监察局组织的“双提三效”检查中名列第一。
3、新：新在开拓上。周绩效评估制促进了机关作风的转变。广大干部职工虚事实干，实事快干，预报中心在做好科学研究工作的同时，积极参与会商，参与层层落实地震应急预案工作，主动传授业务知识；办公室在做好值班、发放报纸、后勤服务、文印保障等工作的同时，建立了首问负责制，第一时间把接到的各项工作落到实处，主动承担了阅览室的日常服务工作。地震安全性评价管理所积极跟踪落实项目，主动参加全局精神文明建设，被团市委授予“青年文明号”。全局干部职工主动学习，着力提高综合素质，确保不掉队、不落伍。根据自己的知识技能欠缺，自选指导老师，缺什么，学什么，补什么，互帮互学，主动钻研，汇成了热火朝天学业务、强技能、干工作、提效能的强大动力。《石家庄市地震应急预案》二万多字的修订工作，从接到王刚副市长批示，到完成修订任务，仅用了三天的时间。在市防震减灾科普宣传教育培训基地建设中，有关人员争时间，抢速度，主动拿出设计方案，主动与中国地震局、山东省地震局、北京市地震局联系。小马村地震观测站在做好观测工作的同时，积极参与基地的建设，充分发挥集体智慧，群策群力，敢挑重担，自己动手，反复试验，经过了一个月的昼夜努力，圆满的完成了水位仪观测模型的研究制作工作，为我局节省了资金，为市防震减灾科普宣传教育培训基地建设顺利完成做出了突出贡献。
4、硬：硬在制度上。结合新形势、新任务，重新修订了局二十四项规范化管理制度，使制度更科学、更完善、更具可操作性。制定了保障防震减灾工作顺利开展的十项制度：（1）权力制约制；（2）震情负责制；（3）错报追究制；（4）执法检查制；（5）异常登记制；（6）质量评议制；（7）重大事项报告制；（8）督查督办制；（9）后勤保障制；（10）领导干部联系群众制。形成了以制建局、以制管人的规范化管理格局。
三、群众认可，领导肯定
周绩效评估制实施以来，得到了广大干部职工的认可，市委领导的肯定。许多同志深有感触地说：“‘周绩效评估制’公开、透明，谁干了什么工作，工作干的怎么样，让自己评估，让大家监督，不干工作，不会干工作、干不好工作的再也坐不住了。过去完成工作让领导去催，现在是完不成工作自己着急，主动找领导、催领导想办法。看来，评与不评确实不一样”。市委张振江副书记在听取市地震局工作汇报后指示：“地震局的工作积极主动，生动活泼，富于开拓创新精神。各项工作抓得紧，每周一碰头会，周末绩效评估打分，说明了地震局具有强烈的事业心，责任心”。